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内资企业技术改造如何申请办理国产设备投资抵免手续

来源：点击数：录入时间：07-05-24 20:09:18

    一、政策的内涵
    为鼓励企业加大投资力度、支持企业持改、促进产品结构调整和经济稳定持续发展，财政部、国家税务总局先后出台了《技术改造国产设备投资抵免企业所得税暂行办法》（财税字[1999]290号文件）和《技术改造国产设备投资抵免企业所得税审核管理办法》（国税发[2000]013号文件）。依据《办法》的规定，企业投资于符合国家产业政策的技术改造项目所需国内设备投资的40%，可从企业技术改造项目设备购置当年比前一年新增的企业得所税中抵免。在具体操作过程中还必须按规定办理相关的手续。这就是投资抵免企业所得税优惠政策的主要内涵。
    二、办理程序及步骤
    第一、项目立项。符合国家产业政策（见2000年《当前国家重点鼓励发展的企业、产品和技术目录》）的企业技术改造项目，应先报发改委（经委）审核批准立项，并编制可研报告、初步设计和投资概算，明确立项理由、建设内容、起止年限、投资概数及来源等。
    第二、《符合国家产业政策的企业技术改造项目确认书》的办理。一是有关要件：项目立项后应向发改委提出申请并报送有关资料，主要有：1、项目核准的文件或复印件；2、申请确认的国产设备清单一式四份（固定格式）及项目可研报告中提出的国产设备清单一份（格式同上，并加盖项目法人单位公章）；3、按规定需要进行招标设备的委托招标合同和中标通知书；4、项目法人单位营业执照复印件及其他需要说明或提供的材料。二是办理程序：根据国家发改委发改规划[2003]2105号文件，国务院机构改革后，原国家经贸委承担的企业技术改造国产设备投资抵免企业所得税确认工作，已随职能划转到国家发改委，因此限上项目经省、市发改委初审后报国家发改委审核批准，出具《符合国家产业政策的企业技术改造项目确认书》，并加盖有效公章；退职下项目经市发改委初审后报省发改委审核批准，出具《符合国家产业政策的企为技术改造项目确认书》，并加盖“技术改造项目审核专业章”（目前湖北省限下项目可走发改委、经委两条线）。
    第三、税务机关审批手续。一是有关要件：项目法人单位在项目批准立项后两个月内向主管税务机关提出申请并向其报送有关资料，主要有：1、《技术改造国产设备投资抵免企业所得税申报表》；2、技术改造项目审批准立项的有关文件；3、技术改造项目可研报告、初步设计和投资预算；4、盖有公章的《符合国家产业政策的技术改造项目确认书》；5、税务机关要求提供的其它资料<营业执照、税务登记证>。二是办理程序：企业的材料经过当地税务机关初审后逐级上报省级以上税务机关审核，并作出准予享受抵免企业所得税的决定，通知当地主管税务机关，同时将核准文件抄送企业。
第四、具体抵免手续的办理。每一纳税年度终了后10天内，企业将实施技术改造项目实际购买的国产设备的名称、产地、规模、型号、数量、单价等情况报送当地主管税务机关，填报《技术改造国产设备投资抵免企业所得税审核表》，并附送购置设备的增值税专用发票，同时还应报送设备购置当年和购置前一年企业所得税申报资料，经当地税务机关审查后办理有关抵免手续。
    三、注意事项
    1、此项政策只适用内资企业，不适用于外商投资企业和外国企业。同时企业技术改造项目必须符合国家的产业政策，并按规定及时向发改委、税务机关报送有关资料。
    2、国产设备投资的40%可抵免所得税，企业每一年抵免的所得税税额不得超过企业当年比设备购置前一年新增的企业所得税税额，如果当年新增的企业所得税税额不足抵免时，未予抵免的投资额，可用以后年度新增的企业得所税延续抵免，但抵免期限最长不得超过5年。
    3、国产设备投资是指财政拨款以外的其他投资，用财政拨款购置的设备下得抵免企业所得税。
    4、国家和省发改委出具的《符合国家产业政策的企业技术改造项目确认书》，必须加盖有效公章。
    5、企业技术改造项目计划调整需及时向发改委及原审核税务机关报送相关资料。
    6、企业将已经抵免优惠政策的国产设备，在购置之日起5年内出租转让的，应在出租、转让时补缴已抵免的企业所得税。

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